金融界5月4日消息(xī) 据银保监会官微，2022年银保监会持续(xù)引导保险业回归(guī)保障本源，提升服(fú)务(wù)实体经济和人民(mín)群众(zhòng)质效(xiào)，加(jiā)强风险防范化解能力，保险业(yè)偿付(fù)能力指标(biāo)维持(chí)在合理区间，风险总体可控。

　　2022年，我国(guó)保(bǎo)险业原保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财(cái)产险(xiǎn)业务原(yuán)保险保(bǎo)费(fèi)收(shōu)入1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人身险业(yè)务(wù)原保险保费(fèi)收入(rù)3.4万亿(yì)元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力充足率(lǜ)为196％，远高于100％的达标线。其中，财产(chǎn)险公司、人身险公(gōng)司和(hé)再(zài)保险(xiǎn)公司的综合偿付能力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下(xià)：

　　一、完(wán)善偿付能力(lì)监管制度体系

　　（一）实施(shī)偿付能力新规则，引导保(bǎo)险业支(zhī)持实(shí)体经(jīng)济、资(zī)本市场发展。推进(jìn)《保险公司偿付能力监管规则(zé)（Ⅱ）》（简称(chēng)规则(zé)Ⅱ）实施(shī)工(gōng)作，确保新旧(jiù)规则(zé)平稳(wěn)过渡(dù)。规(guī)则Ⅱ实施(shī)以来，在(zài)引导保(bǎo)险业服务实体经济、支持资本市场发展方面(miàn)取得积(jī)极成效。一是规则(zé)Ⅱ对绿色债券(quàn)、科(kē)技创新(xīn)、出口信用(yòng)保(bǎo)险、农业保险和(hé)专属商(shāng)业(yè)养(yǎng)老保险产品等给(gěi)予(yǔ)最低资本(běn)10％的折扣，有(yǒu)效促进保险业提(tí)升服务(wù)实体经济(jì)能力，增强(qiáng)服务实体经济质效。二是规则(zé)Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹(chóu)股和公开募(mù)集基础设施(shī)证券投(tóu)资基金（公募REITs）分别给予最低资本5％和20％的折扣，对投资符合条件的银行(xíng)股给予减值豁免的优惠政策(cè)，支持保险业参与资本市场(chǎng)改革(gé)，维护资(zī)本(běn)市场健康平稳发展。

　　（二）修订发布《保险保障(zhàng)基金管理(lǐ)办法(fǎ)》，增加(jiā)风险处置(zhì)资源。会同财政部、人民银(yín)行对2008年颁布施(shī)行的保险(xiǎn)保障基金管(guǎn)理办法进(jìn)行了修订，提(tí)高了保(bǎo)险(xiǎn)保障(zhàng)基金费(fèi)率，明确(què)财产险和人身(shēn)险(xiǎn)保障基金融通机制，增加风险处置资源，同时完善了(le)保险(xiǎn)保障基金的(de)救助规(guī)定和(hé)相(xiāng)关监督管理措施。

　　（三）完善偿付能力监管评估体系。修订发(fā)布《保险公司风(fēng)险综合评级（分类监管）评(píng)价标准》，强化定量(liàng)指(zhǐ)标与定性(xìng)监管(guǎn)相结合，提高风险综合(hé)评级制度科学性。每季度对公司风险进行全面评价，形成“评(píng)级、通报(bào)、约(yuē)谈、整改”的(de)闭环(huán)工作机制。

　　（四）积极推进(jìn)保险公司发行无固(gù)定期(qī)限资本债券有关(guān)工作(zuò)。会同(tóng)人(rén)民银行联(lián)合发布(bù)《关于保险公司发行无固定(dìng)期限资本债券有(yǒu)关事项的通知》，拓宽保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)资(zī)本补充渠道。

　　二、2022年保险(xiǎn)业运行平(píng)稳

　　（一）保费收(shōu)入稳步增长。2022年，我(wǒ)国保险业原保险保费收入4.7万亿(yì)元，同比(bǐ)增长(zhǎng)4.6％。其中，财产(chǎn)险业务(wù)原保(bǎo)险保费(fèi)收(shōu)入1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险保(bǎo)费(fèi)收入3.4万亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保持在合理区(qū)间(jiān)。2022年(nián)末，保险业综合偿付能(néng)力充足率(lǜ)为196％，远高于(yú)100％的达标线。其(qí)中，财(cái)产险公(gōng)司、人身险公司和再保险公司的(de)综合偿付能力(lì)充(chōng)足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险(xiǎn)综合(hé)评级结(jié)果整体保(bǎo)持(chí)稳定。2022年末，保险业风(fēng)险综合评(píng)级(jí)结果为：风险小的A类(lèi)公司49家，风险较小的B类公司104家；风险较大的C类公司（即中风险公司）16家；风险严(yán)重的D类(lèi)公司（即高风(fēng)险(xiǎn)公司）11家。

　　三(sān)、稳妥有序(xù)化解风(fēng)险

　　（一）持(chí)续加(jiā)强偿付能力风险(xiǎn)监(jiān)管和(hé)穿(chuān)透式监管。一是(shì)持续加强行业偿付能力风险监(jiān)测。全年召开四次(cì)偿(cháng)付能力监(jiān)管委员会季度工作会(huì)议，分析研判保险业偿付能力和风险状况。深入(rù)开展市(shì)场调研，指导(dǎo)协同各(gè)银(yín)保(bǎo)监局做实偿付(fù)能力风险监测(cè)工(gōng)作，不断加强(qiáng)偿付(fù)唯物主义者和唯心主义者什么意思，唯心主义者是啥能力分析预(yù)警能力(lì)。二是启动2022年度保险公司偿付能力风险管理能力监管评(píng)估(gū)工(gōng)作。组织对70家保险公(gōng)司(sī)开展现场评估，推动公司健全风险(xiǎn)管理机制、提升行业风险管理(lǐ)能(néng)力。三(sān)是贯彻落(luò)实中央巡(xún)视整(zhěng)改和(hé)中央(yāng)审计委(wěi)有关要(yào)求，强化财会监督(dū)。对2家保险公(gōng)司开展财会专项(xiàng)检查，对22家保险公司开展财会或偿付(fù)能力数据真(zhēn)实性检查，对4家公司典(diǎn)型问题公开通报(bào)，强(qiáng)化监管(guǎn)刚性(xìng)约(yuē)束(shù)，夯(hāng)实风险监测数据基础。

　　（二）防范化解重点(diǎn)公司风险。一是稳妥有序(xù)推进(jìn)高(gāo)风险机构(gòu)风险处置工作。如期完(wán)成“明天系”保险机构接(jiē)管。创(chuàng)新处(chù)置模式，建立风险处(chù)置专项唯物主义者和唯心主义者什么意思，唯心主义者是啥工作机制，成立(lì)专班或专责(zé)组(zǔ)推动高(gāo)风险(xiǎn)机构风险(xiǎn)化解(jiě)，推(tuī)动地方政府落实属地责(zé)任，制定风险(xiǎn)处置方(fāng)案。对(duì)高风险机构实行贴身(shēn)监管，防(fáng)范流动性、涉众事(shì)件(jiàn)等(děng)风(fēng)险隐(yǐn)患。二是对偿付能力(lì)不达标(biāo)和(hé)出现偿付能力风险苗头的公司，及时采取监管(guǎn)约谈、风险提示、现场督导等多种方式，督(dū)促公司(sī)采取有效措施改善偿付(fù)能力。2022年，全系统(tǒng)就偿付能力相关风险(xiǎn)对(duì)保险公司进行(xíng)监管(guǎn)谈(tán)话128家(jiā)次，发送(sòng)监管风险(xiǎn)提示函65家次(cì)，下发监管意见书(shū)22家次，采(cǎi)取行政监(jiān)管措施5家次，要求11家次保险公司提交预防偿付能力(lì)充足率恶化或完善风险管(guǎn)理计划。

　　（三）补齐制(zhì)度(dù)短(duǎn)板，支持(chí)保险公(gōng)司补充资本。一是补齐监(jiān)管短板(bǎn)。发(fā)布《银行保险(xiǎn)机构关联交易管理(lǐ)办法(fǎ)》，规范保险公司关联交易行为。开展股权和关联(lián)交易专项整治(zhì)，加强穿透(tòu)监管，严防内部人控制(zhì)和大(dà)股东操纵。公开通报并(bìng)及时清退第5批违法(fǎ)违(wéi)规股东，强化股东约(yuē)束。发布《保险(xiǎn)资产(chǎn)管(guǎn)理公司管(guǎn)理规(guī)定(dìng)》，规范(fàn)保(bǎo)险资金运(yùn)用行为，加强(qiáng)保险资金投资非(fēi)标资产的风险排(pái)查，防范资(zī)金运(yùn)用风(fēng)险。发布《人身(shēn)保险产(chǎn)品信息披露管理办(bàn)法》，分两(liǎng)批次对40余(yú)家公司的产品设计、定价、条款表述等问题(tí)进行公开通报(bào)，规范(fàn)市场(chǎng)秩序。二(èr)是(shì)支(zhī)持保险公(gōng)司通过适当途(tú)径补(bǔ)充资本金。2022年，支持保险行业通过市场化(huà)方式补充资(zī)本(běn)540.47亿(yì)元，其中20家(jiā)保险公司股东增资412.67亿元(yuán)，10家保险(xiǎn)公(gōng)司发行资本补充债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从(cóng)严查处(chù)保险业违(wéi)法违规行为(wèi)。2022年，全系统对保险(xiǎn)机构共(gòng)作出行(xíng)政处罚(fá)决定2562件，处(chù)罚(fá)保险机构1424家次、人员1939人(rén)次，罚(fá)没3.1亿元(yuán)，提高违(wéi)法违规成(chéng)本，有效(xiào)防控(kòng)合规风险。

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