金融界5月(yuè)4日消息 据银保监会官微，2022年(nián)银保监会持续引导保(bǎo)险(xiǎn)业回归保(bǎo)障本源，提(tí)升服务实体经济和人民群众质效，加强风险(xiǎn)防(fáng)范化解能力，保险业偿付能(néng)力(lì)指标维持在合理区(qū)间(jiān)，风险总体可控。

　　2022年，我国保(bǎo)险业原(yuán)保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费(fèi)收(shōu)入3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其(qí)中，财(cái)产险公司(sī)、人(rén)身险公司和再保险公司的综合偿付(fù)能(néng)力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如下：

　　一、完善偿付(fù)能力监管制度(dù)体(tǐ)系

　　（一）实施偿(cháng)付能(néng)力新规则，引导保险业(yè)支持实体经(jīng)济、资本市场发(fā)展。推进(jìn)《保(bǎo)险公司偿付能力监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实(shí)施工作(zuò)，确保新旧规则平稳过渡。规(guī)则Ⅱ实施以(yǐ)来，在引导保险业服务实体经济、支持资本(běn)市场发展方面(miàn)取得积极(jí)成效。一是规(guī)则Ⅱ对绿色债(zhài)券、科技创新、出口信(xìn)用保(bǎo)险、农业保险和(hé)专属商(shāng)业养老保险产品等给予最低(dī)资本10％的折扣，有效(xiào)促进(jìn)保险业提升服务实体经济能力(lì)，增强服(fú)务实(shí)体(tǐ)经济质效。二(èr)是规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝(lán)筹(chóu)股和公开募集基础设(shè)施证券(quàn)投(tóu)资基(jī)金（公募REITs）分别给予最低资本5％和20％的折扣，对投资符合条件的银(yín)行股(gǔ)给(gěi)予减值(zhí)豁免的优(yōu)惠政(zhèng)策，支持保(bǎo)险业(yè)参(cān)与资本市场(chǎng)改(gǎi)革，维(wéi)护(hù)资本(běn)市场(chǎng)健康平(píng)稳发(fā)展。

　　（二(èr)）修订(dìng)发(fā)布(bù)《保(bǎo)险保(bǎo)障基(jī)金管理办法》，增加风险(xiǎn)处置(zhì)资源(yuán)。会同财政(zhè长沙哪个区是中心区，长沙哪个区属于市中心ng)部、人民(mín)银行(xíng)对(duì)2008年颁布施行的保(bǎo)险保障(zhàng)基金管理办法进行了修(xiū)订，提高了保险保障(zhàng)基金(jīn)费率，明确财产险和人身险(xiǎn)保(bǎo)障基金融通机制(zhì)，增加(jiā)风险处置(zhì)资源，同时完善了保险保障基金的(de)救助规定和相(xiāng)关监(jiān)督管理措施。

　　（三）完善偿付能力(lì)监管(guǎn)评估体系。修订(dìng)发布《保险公司(sī)风险综(zōng)合评级(jí)（分(fēn)类监管）评价(jià)标(biāo)准(zhǔn)》，强化定量指标与定性监(jiān)管相结合，提(tí)高风(fēng)险综合评级制(zhì)度科学性。每季度对公司风险进行(xíng)全面评价(jià)，形(xíng)成“评级、通报(bào)、约谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四(sì)）积(jī)极(jí)推进(jìn)保险(xiǎn)公司发行无(wú)固(gù)定期限资本债券有关工作。会同(tóng)人民银行联合发布《关于保险(xiǎn)公司发(fā)行无固定期(qī)限资(zī)本债券(quàn)有关事项的通知》，拓(tuò)宽(kuān)保险公司(sī)资本补充渠道。

　　二、2022年保险业(yè)运(yùn)行平稳

　　（一）保费收(shōu)入稳步增(zēng)长。2022年(nián)，我(wǒ)国保险业原保险保费收入4.7万亿(yì)元，同比(bǐ)增长(zhǎng)4.6％。其(qí)中，财产险业务(wù)原保险保费(fèi)收入1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人(rén)身(shēn)险业务原保(bǎo)险保(bǎo)费收入3.4万(wàn)亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能力(lì)充足率(lǜ)指标保持在(zài)合理区(qū)间。2022年末，保险(xiǎn)业(yè)综合偿付能力充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的(de)达标(biāo)线。其(qí)中(zhōng)，财产险公司、人身险公司(sī)和再保险公司(sī)的综(zōng)合偿付能力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果(guǒ)整体(tǐ)保持稳(wěn)定(dìng)。2022年末，保险业风险综(zōng)合评级结果为：风险小的(de)A类(lèi)公(gōng)司49家(jiā)，风险较(jiào)小(xiǎo)的B类公司104家(jiā)；风(fēng)险较大的C类公司（即中风(fēng)险公司）16家；风险(xiǎn)严重(zhòng)的D类公司（即(jí)高风(fēng)险公司(sī)）11家。

　　三、稳妥有序化(huà)解(jiě)风险

　　（一）持续(xù)加强(qiáng)偿付能力(lì)风险监管和穿透(tòu)式监管。一是(shì)持续加(jiā)强(qiáng)行业偿(cháng)付能(néng)力风险监测。全年召开四次偿付能力监管委员会季度(dù)工(gōng)作会(huì)议，分(fēn)析研判保险业偿付能力(lì)和(hé)风险状况。深入开展市场调(diào)研，指导协同各银保监局(jú)做(zuò)实偿付能力风(fēng)险监测工作，不断加强(qiáng)偿付(fù)能力分析预警能力(lì)。二(èr)是启(qǐ)动2022年度(dù)保险公司偿付能(néng)力风险管理能力监(jiān)管(guǎn)评(píng)估(gū)工作。组(zǔ)织对70家保(bǎo)险公司开展现场评估，推动公司健全(quán)风险管理机(jī)制、提升(shēng)行业风险管理能力(lì)。三是贯(guàn)彻落实中(zhōng)央(yāng)巡视整改和中央审计委有(yǒu)关要(yào)求，强化财(cái)会监督。对(duì)2家(jiā)保险公司开(kāi)展财会专项检(jiǎn)查，对22家保(bǎo)险公司开展财会或偿付能力(lì)数(shù)据真(zhēn)实性(xìng)检查，对(duì)4家(jiā)公司典型问(wèn)题(tí)公(gōng)开通(tōng)报，强(qiáng)化监管刚(gāng)性(xìng)约束，夯(hāng)实风险(xiǎn)监测数据(jù)基础(chǔ)。

　　（二(èr)）防范化解重(zhòng)点公司(sī)风险。一是稳妥有序推进高风险机(jī)构风险处置(zhì)工作。如期完成“明天系”保险机构接管。创新处置模式，建立风险处(chù)置专项工作机制，成立专班或专(zhuān)责组推(tuī)动高风险(xiǎn)机构风险化解(jiě)，推动地方政府落实属地(dì)责任，制定风险处置方案。对(duì)高风(fēng)险机构(gòu)实行贴(tiē)身监管，防范流动性、涉众(zhòng)事(shì)件等风险隐患。二是对偿付能长沙哪个区是中心区，长沙哪个区属于市中心力(lì)不达标和出现偿付能力风险苗头的公司，及时采取监管约(yuē)谈、风险(xiǎn)提示(shì)、现(xiàn)场督导(dǎo)等多种方式，督(dū)促(cù)公(gōng)司采取有(yǒu)效措施改善(shàn)偿付(fù)能(néng)力。2022年，全系统就(jiù)偿付(fù)能力相(xiāng)关(guān)风险对保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)进行监管谈(tán)话128家次(cì)，发送监管风险提示函65家次，下发监管(guǎn)意(yì)见书22家次，采取行政监管措施5家(jiā)次(cì)，要求11家(jiā)次保险公司提交预防偿付能力充足(zú)率恶化或(huò)完(wán)善风险管(guǎn)理(lǐ)计划。

　　（三(sān)）补(bǔ)齐(qí)制度(dù)短(duǎn)板，支(zhī)持保险公司补(bǔ)充资本。一(yī)是补齐监管短板。发布《银行保险机构关联交易(yì)管理办法》，规(guī)范保险(xiǎn)公司关(guān)联交易行为(wèi)。开展股权(quán)和关联交(jiāo)易(yì)专项整治，加强穿透(tòu)监(jiān)管，严防内部人(rén)控制和大股东操(cāo)纵(zòng)。公开通报(bào)并及时清退第5批违法违规股(gǔ)东(dōng)，强化股东约束。发(fā)布《保险资(zī)产管理公(gōng)司(sī)管理规定(dìng)》，规范(fàn)保(bǎo)险(xiǎn)资金运用行(xíng)为，加强(qiáng)保险资金投资非标资产的风(fēng)险(xiǎn)排查，防范(fàn)资金(jīn)运(yùn)用风险。发布《人身保险(xiǎn)产(chǎn)品信息披露(lù)管理办法》，分两批次(cì)对40余家公司的(de)产品设计(jì)、定(dìng)价、条款表述等(děng)问题进行公开通报(bào)，规(guī)范市场秩序。二(èr)是(shì)支持保(bǎo)险公司(sī)通(tōng)过(guò)适当途径补充资本金。2022年，支持保险行业通过市场化(huà)方式补充(chōng)资本540.47亿元，其中20家保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)股东增(zēng)资412.67亿(yì)元，10家保(bǎo)险公司发行资本补充债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业(yè)违法违规行为。2022年，全系统对保险机构共作出行(xíng)政处罚决定2562件，处罚(fá)保险机构1424家次、人(rén)员(yuán)1939人次，罚(fá)没3.1亿元，提(tí)高违(wéi)法(fǎ)违(wéi)规成本(běn)，有效(xiào)防控合规(guī)风险。

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