美国历史上(shàng)首次债务(wù)违约风险正在逼近。

　　当地时间(jiān)5月(yuè)1日，美国(guó)财长耶(yé)伦就美国债务违约发出警告，如(rú)果国会(huì)无法解决债务上限问(wèn)题，美国可能最(zuì)早在6月1日发生债务违约。

　　美国最早将于6月1日出现债务(wù)违约

　　美国财(cái)政(zhèng)部长耶伦5月1日警告称，如果国会无法解决债务上限(xiàn)问(wèn)题，美国可(kě)能最早于6月1日(rì)出(chū)现债(zhài)务违约，这将是美(měi)国历史上的首次债务违约。耶伦敦促国会(huì)“尽快采取行动”，以解决31.4万亿(yì)美元的法定借款上限问题。

　　当天，耶(yé)伦致(zhì)信(xìn)民主、共和两党的国会参众两院(yuàn)领导人(rén)，告知联邦政府举债额度比预期消耗更快，国(guó)会(huì)应尽早采取行(xíng)动(dòng)，维护美国“信用”和(hé)各方对美国的“信心”。

　　她(tā)再次提(tí)醒国(guó)会议员处(chù)理债务(wù)上限(xiàn)的重要性(xìng)。“我们从过去的债务上限僵局中(zhōng)了解(jiě)到，等到最后一刻才暂停(tíng)或提高债(zhài)务(wù)上限可能会(huì)对企业和(hé)消(xiāo)费者信(xìn)心造成严重损害没带罩子他c了我一节课，没带bra被捏了一节课(hài)，加重纳税人(rén)的短期借贷成本(běn)，并对美国的信用评级产(chǎn)生负面影(yǐng)响，”耶伦在信中说(shuō)。

　　耶伦在信(xìn)中表示(shì)，之所以在一个月之后财政部就可能耗(hào)尽现金，其中重要(yào)的一个原因是最(zuì)近税收收入放缓。她(tā)表示，财政部正在暂(zàn)停发行州和地方政府(fǔ)系列证(zhèng)券，以(yǐ)避(bì)免突破债务上限。

　　此前，国会预算办公室预测(cè)，非常措施可能会(huì)在7月至9月间用尽，尽管它也承认(rèn)其预期存在不确(què)定(dìng)性。

　　5月1日(rì)，美国会预算办公室发布的最新报告(gào)显示，美国在(zài)6月初耗尽资金(jīn)的风(fēng)险较之前更高。该机构主任菲(fēi)利(lì)普·斯(sī)瓦(wǎ)格尔(ěr)说：“由于(yú)截(jié)至(zhì)4月底的税收(shōu)收(shōu)入低(dī)于(yú)国会(huì)预算办公(gōng)室2月份的预(yù)期，我们(men)现(xiàn)在估计，财政部在6月初(chū)用尽资金的(de)风险要大得多。”

　　报道称，在早(zǎo)些时候的一份报告中，国会(huì)预算办公室预(yù)测，非常措施可能会(huì)在7月至9月间用尽(jǐn)，尽管(guǎn)它也承认(rèn)其(qí)预期存在不确定性。

　　据(jù)美国有线电(diàn)视新闻(wén)网（CNN）报道，耶伦发出警告后，美(měi)国总统拜登已邀请美(měi)国(guó)国(guó)会的四位领导人于5月9日在(zài)白(bái)宫就(jiù)债务上限问题举行会议，商讨解决方案。

　　耶伦警(jǐng)告：将(jiāng)引发“经(jīng)济灾难”

　　据(jù)路透社报道(dào)，美(měi)国(guó)财(cái)政部长耶伦日前(qián)曾警告(gào)称，如果美国(guó)国会未能提高政府的债务上限，由此产生(shēng)违约，将引发一场“经济灾难”，并在未来(lái)几年推高(gāo)利率。

　　据报道，耶伦在一场企业(yè)高(gāo)管活动中发(fā)表(biǎo)讲(jiǎng)话说，美国债务违约(yuē)将导致(zhì)失业，同时使得家庭在抵押贷款(kuǎn)、汽车贷(dài)款和(hé)信用(yòng)卡上的(de)支出增(zēng)加。

　　耶伦表示，，债务违约将导(dǎo)致失业率(lǜ)上(shàng)升，同时使美国家庭在抵押贷款、汽车贷款和信用(yòng)卡上的(de)支出增加。增(zēng)加或暂停31.4万亿美元的借款上限是(shì)国会的“基本责(zé)任”。她警告说，如(rú)果债务违约将(jiāng)引(yǐn)发一场经济(jì)和金(jīn)融(róng)灾(zāi)难，“违约将(jiāng)提高永续借款的成本。极大增加未来的投资成(chéng)本。”

　　耶(yé)伦还称，如果不提高债(zhài)务上限，美国企业将面临不断恶化的信贷市场，政府可能无法向依赖社会保障的(de)相关家庭和老年人发(fā)放款(kuǎn)项。

　　耶伦指出，众(zhòng)议院共和(hé)党人和白宫(gōng)之间(jiān)围(wéi)绕债务上限的(de)对峙“有可能威胁我们在过去(qù)两年所取(qǔ)得(dé)的所有进展”。

　　美国(guó)众议院(yuàn)通过(guò)债务上限(xiàn)法案(àn)

　　白宫：拜(bài)登将否决

　　美国民主共(gòng)和两党围绕债务(wù)上限的党争不断加剧(jù)，引发全球(qiú)对于美债违约可能引发金融动荡的担忧(yōu)。

　　当地时间4月26日(rì)，美(měi)国国会众议院投票通过债务(wù)上(shàng)限法案(àn)。这(zhè)项法案提议(yì)提(tí)高美国31.4万亿(yì)美(měi)元的债务上限，以换取大幅削减政府(fǔ)支出(chū)。该法案规定，联邦(bāng)政府债务上(shàng)限将(jiāng)提高1.5万亿美元；联邦(没带罩子他c了我一节课，没带bra被捏了一节课bāng)政府预算(suàn)年均(jūn)增长需(xū)控制在1％。

　　所谓债(zhài)务上限(xiàn)是美国国(guó)会为(wèi)联邦政府设定的为履行已产生(shēng)的支(zhī)付义务而举债(zhài)的(de)最高额(é)度，触及这条“红线”意味着美(měi)国财政部借(jiè)款授权用(yòng)尽。

　　不过(guò)随后白宫发布声明称，美国总统拜登将否决众议院议(yì)长、共和党领袖(xiù)麦(mài)卡锡(xī)提出的债务上(shàng)限方案。白宫称众议(yì)院共和(hé)党(dǎng)人必(bì)须在(zài)没(méi)有任何要求和条件的情(qíng)况下打消违约的可(kě)能性，并解决(jué)债务上限问题。

　　据美国(guó)《国会山报》报道，美(měi)国参议院多(duō)数党(dǎng)领袖(xiù)舒默驳斥了共和党的债务(wù)上限法(fǎ)案(àn)，称其为“美国违(wéi)约法案”。白宫称(chēng)该法案是(shì)“为获取极端让步而进行的鲁莽(mǎng)尝试”，并(bìng)表(biǎo)示如果该法案(àn)到达拜登的办公桌(zhuō)，他将予以(yǐ)否决。

　　美(měi)国国债违约(yuē)风险逼近(jìn)

　　由(yóu)于(yú)美国债务上限的法案(àn)谈(tán)判陷入僵局，再次提升市场担忧(yōu)。美银的(de)美国利率(lǜ)策略师认为(wèi)，自上周以(yǐ)来，美国(guó)利率反弹(dàn)，美债收益(yì)率曲线牛(niú)市趋陡，造成这样状(zhuàng)况(kuàng)的催(cuī)化剂是对美国(guó)银行体系(xì)的(de)担忧再度(dù)抬头。市场(chǎng)定价美联储下周(zhōu)最后一次加息，这与我行的美(měi)国经济团队(duì)的预(yù)期一致(zhì)。进一(yī)步加息是(shì)有可(kě)能的(de)，但考虑到银行体系的漏洞，加息面临(lín)着(zhe)更大的障碍。预计(jì)美国债务上限(xiàn)“Xday”在8月1日，美(měi)债“Xday”在6月第(dì)二周。

　　摩根(gēn)大通预(yù)计(jì)，美国债务上限问题最早(zǎo)将在下个月显现出来(lái)。该行认为，美国国(guó)债出现(xiàn)技术性违约(yuē)的风险“不小”。摩根大通在报告(gào)中表示，预计有关美(měi)国债务上限和联邦拨(bō)款法案的辩论都将“危险地逼近(jìn)”最后期限。该行的美国(guó)利率策略团(tuán)队(duì)预(yù)计，美国(guó)财(cái)政部可能在8月中旬(xún)之前耗尽可用资(zī)源。

　　4月(yuè)25日，惠誉表示，短期内(nèi)提(tí)高美(měi)国(guó)债(zhài)务(wù)上(shàng)限对未来的僵局没有帮助；在(zài)共和党和民(mín)主党(dǎng)领(lǐng)导人提出最新财政提案后，解决美国债务上(shàng)限僵局(jú)的方法仍(réng)未明晰。

　　此前(qián)高盛(没带罩子他c了我一节课，没带bra被捏了一节课shèng)也警告称，美国触及关(guān)键的债务上限最后期限的时间可能会早于市(shì)场普(pǔ)遍(biàn)预期。高盛首席经济学(xué)家兼全球(qiú)投资研究主管Jan Hatzius表(biǎo)示，虽然(rán)初步统(tǒng)计数据透露的信(xìn)息有限，但是4月份(fèn)迄今(jīn)为止的“疲弱”税收表(biǎo)明，在6月上半(bàn)月达到美国债(zhài)务上限的可能性(xìng)大幅增加了。

　　中信证券研究(jiū)表示(shì)，美国已在今年1月触及债务上限，财政(zhèng)部可通过特别(bié)措(cuò)施(shī)和TGA余额两大途径缓解燃眉(méi)之急。近日市场(chǎng)对美国债务上限问题的担忧(yōu)情(qíng)绪再次(cì)升温，这(zhè)主(zhǔ)要是由税(shuì)收(shōu)同比减少(shǎo)与国(guó)会两党僵持这(zhè)两个因素催化。尽管如此，从立法流程、党(dǎng)派意向(xiàng)、后备方案等三(sān)个角度(dù)看，我(wǒ)们认为美债在(zài)今年6月(yuè)违(wéi)约的风险仍然较(jiào)小(xiǎo)。债务上限问(wèn)题可能导致货币市(shì)场(chǎng)与债券市场加大(dà)波(bō)动，但总体(tǐ)而言预计其直接影响有(yǒu)限。

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